随着市场经济改革的不断深化，政府开始以中立者身份进入市场，在对市场柔性管理的同时，行业协会的作用日益突出，政府—协会—企业三层管理格局正在形成。河南是人口大省、经济大省，文化大省，其后文化经济优势不可比拟。中原崛起，文化先行，文化强省，实现中原崛起，这就要求我们必须在思想观念正确选择文化行业的发展途径。

河南省文化传播企业联合会是由文化行业的传播企业，传媒企业及相关辅助企业竞争者构成的，2016年10月30日注册成立，是通过加强行业内合作和行业自律，提供多边服务，以实现文化产品销售量或者文化服务受众量增长为目的的非营利性组织。具有非营利性中介性和代表性等一般行业协会的典型特征，对规范文化秩序推动文化经济的稳定文化企业间的合作消费群体的成熟有积极意义。

目前，河南文化经济发展迅速，经营单位与从业人员众多，而集约化程度不高，资源分散，文化产业结构不尽合理。核心文化经济成长不够，没有发挥核心作用；新兴文化经济规模较小，高新技术的飞速发展，特别是数字技术的应用和互联网的普及，带来文化产品、文化服务和文化传播领域创新的重大革命，文化经济还缺乏适应性和主动性。在互联网游戏出版、互联网学术文献出版等新经济增长点方面还比较滞后；相关文化经济相对规模较大，但科技含量较低，主要集中在影视、媒体、创意以及传统的工艺美术品制造业上，家用视听设备制造、信息化学品制造等科技含量高产业比重较低。

中国加入WTO后，河南文化经济面临着国外产业巨头的压力，如何保存自己发展实力，实现河南的文化大省向文化强省转变，必须在以下途径上下功夫。

一、管理指导途径；文化经济作为一个特殊的领域，不同于第一第二产业，不能仅仅依靠法律法规等条条框框来进行管理，文化经济在管理上的柔性需要通过一个组织来实现。行业协会在管理上存在有优势，发挥行业协会的作用可以分离政府一部分经济职能，使政府由管多家企业到只管一家协会，有利于提高政府办事效率；能对文化行业内外部信息进行整合分析，对文化行业发展提出指导性意见，将有力促进发展外向型经济；还有利于加强行业自律，从而提高文化行业乃至地区的企业和产品的信誉度。

二、多业融合发展途径；积极推动文化行业向多业融合的复合型发展，一般行业涉及面有限不能与相邻接行业保持较好沟通融合，获取足够信息为行业的发展提供指导。在细化分工，行业得到发展后应在原有基础上联合一些邻接产业进行组合。或者至少应加强文化行业相关领域组织的合作与沟通，才能促进河南文化经济的大幅度发展。

三、从文化产品下功夫的途径；一是文化产品、资源自身的产业化经营。这一路径是当前国内外发展文化经济的主体路径，其核心在于：以市场为导向，以文化资源为依托，以现代企业为主体，将成本收益、市场营销、资本运营、社会化生产等工业产品的生产经营手段，引入文化产品和服务的生产经营中，全方位、最大化开发和实现文化资源价值。二是文化产品、资源的产业化经营带动相关产业发展。这一路径是以文化产品、资源的产业化经营为主导，通过产业联系和文化的外部效应，带动相关产业的发展，延伸文化产业链条，形成以文化为基础的产业群，实现文化与经济一体化发展。三是通过其他产业发展，拓展文化经济发展空间，带动文化经济发展。它基本有两种类型：一种是其他产业发展为文化经济提供了新的发展空间；另一种是挖掘、整理、抽象经济发展的文化内涵，进而对此文化内涵进行产业化经营。每种发展路径的实施都需要一定条件，在选择文化经济发展路径时，要综合考虑文化资源状况、文化产业发展水平、文化市场状况、经济发展水平等实施的条件和各地的情况。

作者：一淓